Конкурс по предоставлению субсидии юридическим лицам

№ п/п

Наименование

Сведения

1

Сроки проведения отбора

В течение 30 рабочих дней после окончания срока приема заявок.

2

Дата начала подачи и окончания приема заявок участников отбора

15.01.2025 00:00 – 17.02.2025 00:00 (Московское время)

шифр отбора в системе «Электронный бюджет»

25-850-70770-1-0001 

https://promote.budget.gov.ru/public/minfin/selection/view/bf78b2d5-ed9e-4b40-86a8-17d634eb1042?showBackButton=true&competitionType=0

3

Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты

Министерство туризма Камчатского края, Камчатский край, 683042, Камчатский край, город Петропавловск-Камчатский, Шоссе Северо-Восточное, дом 27, e-mail: travel@kamgov.ru

4

Результат (результаты) предоставления субсидии.

Результатом предоставления субсидии является количество социальных туристов, которым были оказаны услуги в сфере социального туризма на территории Камчатского края, по состоянию на 20 ноября года получателем субсидии услуг в сфере социального туризма на территории Камчатского края гражданам, относящимся к категориям, указанным в части 9 настоящего Порядка. Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются Соглашением.

5

Адрес в сети «Интернет» для подачи заявок

Заявка на участие в конкурсе формируется участником отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и подписывается в системе «Электронный бюджет» усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица с одновременным предоставлением в систему «Электронный бюджет» электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), предоставление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора.

6

Требования к участникам отбора, которым участник отбора должен соответствовать, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям

Участником конкурса могут быть юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), включенные в единый федеральный реестр туроператоров и осуществляющие деятельность на территории Камчатского края, а также соответствующие следующим требованиями:

1) получатель субсидии (участник отбора)не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не установлено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) получатель субсидии (участник отбора) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму

3) получатель субсидии (участник отбора) не получает средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Камчатского края на цели, установленные настоящим Порядком;

4) получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

5) получатель субсидии (участник отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

6) получатель субсидии (участника отбора) не имеет просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Камчатским краем;

7) у получателя субсидии (участника отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

8) получатель субсидии (участник отбора) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере;

10) получатель субсидии (участник отбора) включен в единый федеральный реестр туроператоров и осуществляет деятельность туроператора на территории Камчатского края

7

Критерии отбора

Значения критериев оценки проектов по предоставлению услуг в сфере социального туризма на территории Камчатского края определены в приложении 2 к Порядку.

8

Порядок подачи участниками отбора заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявки.

Заявка формируется участником отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и подписывается в системе «Электронный бюджет» усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица с одновременным предоставлением в систему «Электронный бюджет» электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), предоставление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора.

Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Датой и временем представления участником отбора заявки считается дата и время подписания участником отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».

Заявка должна содержать следующие сведения:

1) полное и сокращенное наименование участника отбора (для юридических лиц);

2) основной государственный регистрационный номер участника отбора;

3) идентификационный номер налогоплательщика;

4) дату и код причины постановки на учет в налоговом органе (для юридических лиц);

5) адрес юридического лица;

6) номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений;

7) фамилию, имя, отчество (при наличии) и идентификационный номер налогоплательщика главного бухгалтера (при наличии), фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей (за исключением сельскохозяйственных кооперативов, созданных в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»), членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа;

8) информацию о руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, должность);

9) перечень основных и дополнительных видов экономической деятельности, которые участник отбора вправе осуществлять в соответствии с учредительными документами организации;

10) информацию о счетах в соответствии с законодательством Российской Федерации для перечисления субсидии, а также о лице, уполномоченном на подписание Соглашения;

11) согласие на опубликование (размещение) в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, а также иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором и результатом предоставления субсидии;

12) согласие на обработку персональных данных в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет»;

13) информацию о соответствии участника отбора установленным частью 15 Порядка требованиям, а также условиям предоставления субсидии, установленным частью 20 настоящего Порядка;

14) предлагаемое участником отбора значение результата предоставления субсидии и размер запрашиваемой субсидии, которые отражаются в Проекте. Размер запрашиваемой субсидии не может быть выше максимального размера, установленного в объявлении;

15) информацию по каждому критерию оценки, сведения и документы, подтверждающие информацию по каждому критерию оценки.

Вместе с заявкой представляет следующие документы:

1) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку, в случае подписания заявки лицом, не имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности;

2) Проект по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку по одному виду экскурсии или тура, указанного в части 8 настоящего Порядка;

3) копию устава;

4) при оказании услуги по организации морских прогулок, в том числе в случае привлечения к организации морских прогулок иных организаций, с которыми участником отбора заключены договоры (соглашения) на оказание услуг:

а) копии лицензий на осуществление деятельности по перевозке морским транспортом пассажиров;

б) копии документов, подтверждающих право использования морского судна;

5) для туроператоров, самостоятельно осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров, а также в случае привлечения к организации пассажирских перевозок иных организаций, с которыми участником отбора заключены договоры (соглашения) на оказание услуг: копии лицензий на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, в случае осуществления деятельности по перевозке пассажиров более 8 человек;

6) копии договоров (соглашений) на оказание услуг (выполнение работ), в случае привлечения к оказанию услуг, иных организаций;

7) копию справки об исполнении участником отбора обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (по инициативе участника отбора);

8) обязательство о выполнении условий, предусмотренных пунктами 3–6 части 20 настоящего Порядка, по форме, утвержденной приказом Министерства;

9) копию договора страхования жизни и здоровья от несчастных случаев;

10) план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольные точки), по форме, утвержденной приказом Министерства

9

Порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата, порядок внесения изменений в заявки

Участник отбора вправе отозвать заявку в срок не позднее даты и времени окончания срока приема заявок путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего заявления.

Отзыв заявки не препятствует повторному обращению участника отбора для участия в отборе, но не позднее даты и времени окончания приема заявок, предусмотренных в объявлении о проведении отбора.

Участник отбора вправе в течение срока подачи заявки внести изменения в поданную заявку путем отзыва ранее поданной заявки в порядке, установленном частью 74 Порядка.

10

Правила рассмотрения и оценки заявок

Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, в системе «Электронный бюджет» открывается доступ Министерству и конкурсной комиссии к поданным участниками отбора заявкам для их рассмотрения и оценки.

Министерство не позднее рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, подписывает протокол вскрытия заявок, содержащий следующую информацию о поступивших для участия в отборе получателей субсидий заявках:

1) регистрационный номер заявки;

2) дата и время поступления заявки;

3) полное наименование участника отбора получателей субсидий;

4) адрес юридического лица;

5) запрашиваемый участником отбора получателей субсидий размер субсидии.

Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Министерство в течение 15 рабочих дней с даты размещения протокола вскрытия заявок на едином портале осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся сведений в заявке и представленных документах, осуществляет проверку участника отбора на соответствие требованиям, установленным частью 15 Порядка.

Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении, и при отсутствии оснований для отклонения заявки.

Решение о соответствии заявки требованиям, указанным в объявлении, принимается Министерством на даты получения результатов проверки информации и документов, поданных в составе заявки участником отбора.

Участник отбора считается допущенным к отбору на стадии рассмотрения заявки в случае отсутствия оснований для отклонения заявки, которыми являются:

1) несоответствие участника отбора категории и требованиям, установленным частью 15 Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора и установленных частью 72 Порядка;

3) несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных Порядком;

4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным требованиям;

5) превышение запрашиваемой в Проекте суммы субсидии, установленной частью 13 Порядка;

6) участником отбора не соблюдено требование, предусмотренное частью 14 Порядка;

7) предоставление Проекта не по форме, установленной приложением 1 к Порядку, и (или) в случае если экскурсия или тур не относятся к видам, установленным частью 8 Порядка

В случае необходимости получения информации и документов от участника отбора для разъяснений по представленным им документам и информации в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения конкурсной комиссией осуществляется запрос у участника отбора разъяснения в отношении документов и информации с использованием системы «Электронный бюджет», направляемый при необходимости в равной мере всем участникам отбора.

В запросе, конкурсная комиссия устанавливает срок представления участником отбора разъяснения в отношении документов и информации, который должен составлять не менее 2 рабочих дней со дня, следующего за днем размещения соответствующего запроса, в пределах срока рассмотрения заявок.

Участник отбора формирует и представляет в системе «Электронный бюджет» информацию и документы, запрашиваемые в соответствии частью 90 Порядка, в сроки, установленные соответствующим запросом с учетом положений части 91 Порядка.

В случае если участник отбора в ответ на запрос, указанный в части 90 Порядка, не представил запрашиваемые документы и информацию в срок, установленный в соответствии с частью 91 Порядка, информация об этом включается в протокол подведения итогов отбора.

По результатам рассмотрения заявок не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок формируется протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику отбора о признании его заявки надлежащей или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения.

Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

В течение 15 рабочих дней со дня размещения в системе «Электронный бюджет» протокола рассмотрения заявок конкурсная комиссия рассматривает и осуществляет оценку Проектов согласно критериям оценки, установленным в соответствии с приложением 2 к Порядку.

По каждому из критериев устанавливается система балльной оценки – условия, необходимые для получения определенного количества баллов, а также условий при оценке по критерию. Количество баллов n-го участника конкурса (Rn) рассчитывается по формуле:

Rn=∑Qi х Fin, где:

Qi – удельный вес критерия оценки, величина значимости i-го критерия;

Fin - количество баллов, присвоенных n-му участнику конкурса по i-му критерию.

Количество баллов, присваиваемых участнику отбора по каждому критерию и по заявке в целом определяется как среднее арифметическое количества баллов, полученных по результатам оценки Проекта от каждого члена конкурсной комиссии. При этом среднее арифметическое количество баллов определяется путем суммирования баллов, присвоенных каждым членом конкурсной комиссии, и последующего деления на количество членов конкурсной комиссии.

Победителями отбора признаются участники отбора, соответствующие категории и требованиям, установленным настоящим Порядком, включенные в рейтинг, сформированный Министерством по результатам ранжирования поступивших заявок до достижения предельного количества победителей отбора и в пределах объема распределяемой субсидии, указанного в объявлении о проведении отбора. Ранжирование поступивших заявок определяется по мере уменьшения полученных баллов по итогам оценки заявок и очередности поступления заявок в случае равенства количества полученных баллов.

Предельное количество победителей отбора, в отношении которых Министерством принимается решение о предоставлении субсидии, составляет не более 8.

11

Порядок возврата заявок на доработку

Возможность возврата заявок участником отбора на доработку осуществляется на основании решения конкурсной комиссии о возврате заявок на доработку в случае отсутствия оснований для отклонения заявки, предусмотренных частью 86 Порядка, в котором указываются основания для возврата заявки, а также положения заявки, нуждающиеся в доработке. Решение о возврате заявки на доработку принимается конкурсной комиссией в равной мере ко всем участникам отбора при рассмотрении заявок и направляется в течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения посредством системы «Электронный бюджет» или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного решения.

Доработанная участником отбора заявка представляется в пределах срока проведения отбора посредством системы «Электронный бюджет».

Доработанная участником отбора заявка, поступившая после срока, указанного в части 88 Порядка, Министерством не рассматривается.

12

Основания отклонения заявок

Участник отбора считается допущенным к отбору на стадии

рассмотрения заявки в случае отсутствия оснований для отклонения заявки, которыми являются:

1) несоответствие участника отбора категории и требованиям,

установленным частью 15 настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов,

указанных в объявлении о проведении отбора и установленных частью 72

настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных участником отбора заявок и (или)

документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора,

предусмотренных настоящим Порядком;

4) недостоверность информации, содержащейся в документах,

представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия

установленным требованиям;

5) превышение запрашиваемой в Проекте суммы субсидии, установленной

частью 13 настоящего Порядка;

6) участником отбора не соблюдено требование, предусмотренное частью

14 настоящего Порядка;

7) предоставление Проекта не по форме, установленной

приложением 1 к настоящему Порядку, и (или) в случае если экскурсия или тур не относятся к видам, установленным частью 8 настоящего Порядка.

Основаниями для отклонения заявки на стадии оценки заявок являются:

1) несоответствие участника отбора получателей субсидий требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных в составе заявки.

13

Объем распределяемой субсидии в рамках отбора

Объем распределяемой субсидии в рамках отбора составляет 6 238 000, 00 рублей.

Размер субсидии не может превышать 1 150 800 рублей на одного получателя субсидии.

Размер субсидии определяется по следующей формуле:

V = S × B, где:

V – размер субсидии из краевого бюджета, предоставляемой получателю субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с оказанием услуг в сфере социального туризма на территории Камчатского края, совершенных в период с даты заключения Соглашения до 20 ноября года, в котором было заключено Соглашение, не более фактически произведенных затрат, но не более суммы, указанной в части 13 Порядка;

S – стоимость затрат на услуги в сфере социального туризма на территории Камчатского края, указанная в Проекте получателя субсидии на одного социального туриста;

B – количество социальных туристов, которым в текущем финансовом году оказана услуга в сфере социального туризма на территории Камчатского края.

14

Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления

Участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора получателей субсидии и не позднее 3 рабочих дней до дня завершения подачи заявок вправе направить в Министерство не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора получателей субсидии путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего запроса.

Министерство в ответ на запрос, указанный в части 77 Порядка, направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора получателей субсидии в течение 3 рабочих дней со дня поступления запроса, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи заявок путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего разъяснения.

Разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять информацию, содержащуюся в объявлении о проведении отбора.

Доступ к разъяснению, формируемому в системе «Электронный бюджет», предоставляется всем участникам отбора.

15

Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение;

Заключение Соглашения осуществляется в следующем порядке и сроки:

1) Министерство в течение 10 рабочих дней со дня формирования на едином портале протокола подведения итогов отбора в соответствии с частью 109 Порядка размещает проект Соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Камчатского края в системе «Электронный бюджет»;

2) получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня размещения проекта Соглашения в системе «Электронный бюджет» подписывает Соглашение усиленной квалифицированной электронной подписью;

3) Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания получателем субсидии Соглашения усиленной квалифицированной электронной подписью, подписывает его со своей стороны усиленной квалифицированной электронной подписью в системе «Электронный бюджет»;

4) Соглашение считается заключенным после подписания его Министерством и получателем субсидии, и регистрации в установленном порядке органами Федерального казначейства.

16

Условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения

Участник отбора признается уклонившимся от подписания Соглашения в случае не подписания Соглашения в сроки, указанные в пункте 2 части 24 настоящего Порядка.

17

Сроки размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале или на официальном сайте

Протокол подведения итогов отбора формируется на едином портале автоматически на основании результатов определения победителей отбора и подписывается усиленной квалифицированной электронной председателя комиссии и членов конкурсной комиссии в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания, и включает следующие сведения:

1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) дату, время и место оценки заявок;

3) информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

4) информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

5) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;

6) наименование победителя (победителей) отбора, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии;

7) дату, время, место проведения заседания конкурсной комиссии по оценке представленных Проектов, и ее решение.