1 июня 2017
Приказом Минтруда России № 129н от 02 февраля 2017 года утверждены Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ (далее - Правила), которые вступают в силу 6 августа этого года.
Указанным документом устанавливаются государственные нормативные требования охраны труда предъявляемые к организации и осуществлению основных процессов и работ, связанных с проведением строительства, реконструкции, ремонта и содержания дорог в исправном состоянии, эксплуатации используемых в указанных целях дорожной и строительной техники (далее - дорожная техника) и технологического оборудования, а также к процессам и работам, осуществляющимся на производственных объектах, обеспечивающих проведение дорожных строительных и ремонтно-строительных работ (далее - дорожные работы).
Дорожные работы являются одним из представителей работ, связанных с повышенным риском травмирования работников. Травмоопасность при производстве указанных работ обусловлена технологической сложностью данного вида работ, а также применения широкого комплекса специализированных строительных машин и оборудования. В этой связи предотвращение травматизма в этом виде деятельности может быть достигнуто путём строгого применения Правил, а также квалифицированного персонала, обученного и допущенного к самостоятельному выполнению работ в установленном порядке.
Требования Правил обязательны для исполнения работодателями, независимо от их организационно-правовой формы при организации и осуществлении ими дорожных работ.
Таким образом, ответственность за выполнение правил по охране труда по традиции возлагается на работодателя.
В частности, в соответствии с Правилами по охране труда работодатель обязан обеспечить:
- безопасность выполнения дорожных работ, содержание дорожной техники и технологического оборудования в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с утверждёнными Правилами по охране труда и документацией организации-изготовителя;
- обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;
- контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда.
Установлены, в том числе, требования охраны труда:
- предъявляемые к производственной территории (объектам, временным сооружениям, участкам проведения работ), организации рабочих мест и размещению технологического оборудования;
- при эксплуатации дорожных машин и технологического оборудования;
- при осуществлении производственных процессов;
- при транспортировании (перемещении), размещении и хранении материалов и грузов, используемых при проведении дорожных работ.
В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утверждёнными постановлением Минтруда России от 17.12.2002 № 80, и Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённым постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, работодателям, осуществляющим деятельность по осуществлению дорожных работ, при введении Правил необходимо произвести пересмотр инструкций по охране труда, а также провести внеплановый инструктаж работников и внеочередную проверку знаний.