12 июля 2023
1. Администрация Пионерского сельского поселения сообщает о проведении открытого конкурса на заключение концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в собственности Пионерского сельского поселения (далее - Конкурс).
Наименование Концедента: администрация Пионерского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае.
Место нахождения: 684017, Камчатский край, район Елизовский, п. Пионерский ул. Николая Коляды д.3
Почтовый адрес: тот же
Номера телефонов: 8(415-31) 38-3-94; 8-962-290-00-47
Официальный сайт http://www.kamgov.ru
Адрес электронной почты:: pioneradm@yandex.ru
Контактное лицо: Пономаренко Ольга Александровна, Земцов Василий Владимирович
2.Объекты концессионного соглашения:
Объектами концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения:
Место нахождения |
Описание объекта |
Месяц и год ввода в эксплуатацию |
Технологическое состояние |
1 |
2 |
3 |
4 |
Камчатский край, Елизовский район, пос. Светлый, ул. Луговая |
Тепловая сеть и здание автоматизированной котельной мощностью 0,86 Гкал/час, (1 Мвт) на газовом топливе (аварийное – дизельное топливо) для пос. Светлый, ул. Луговая, Пионерского сельского поселения. Кадастровый номер: 41:05:0101080:487 от 05.04.2016. Назначение: сооружение коммунального хозяйства; Основных характеристики: - протяженность 249 м.; - площадь 36 кв.м.; - высота 24 м.; - объем 5 куб.м; - объем 5 куб.м; - объем 5 куб.м; - протяженность 53 м.; - протяженность 36 м. |
Март 2016 |
удовлетворительное |
Камчатский край, Елизовский район, пос. Светлый, ул. Мира |
Тепловая сеть и здание автоматизированной котельной мощностью 0,86 Гкал/час, (1 Мвт) на газовом топливе (аварийное – дизельное топливо) для пос. Светлый, ул. Мира, Пионерского сельского поселения. Кадастровый номер: 41:05:0101080:494 от 19.07.2016. Назначение: сооружение коммунального хозяйства; Основных характеристики: - протяженность 1285 м.; - площадь 40 кв.м.; - высота 24 м.; - объем 5 куб.м; - объем 5 куб.м; - объем 5 куб.м; - протяженность 67 м.; - протяженность 29 м. |
Июль 2016 |
удовлетворительное |
Камчатский край, Елизовский район, пос. Крутобереговый, ул. Крутобереговая |
Тепловая сеть и здание автоматизированной котельной мощностью 0,86 Гкал/час, (1 Мвт) на газовом топливе (аварийное – дизельное топливо) для пос. Крутобереговый, ул. Крутобереговая, Пионерского сельского поселения. Кадастровый номер: 41:05:0101083:191 от 19.07.2016. Назначение: сооружение коммунального хозяйства; Основных характеристики: - протяженность 271 м.; - площадь 40 кв.м.; - высота 24 м.; - объем 5 куб.м; - объем 5 куб.м; - объем 5 куб.м; - протяженность 60 м.; - протяженность 29 м. |
Июль 2016 |
удовлетворительное |
Камчатский край, Елизовский район, пос. Светлый, ул. Мира |
Сети газоснабжения Кадастровый номер: 41:05:0101080:517 от 14.12.2017. Назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса; Протяженность: 40 м. |
Декабрь 2017 |
удовлетворительное |
Камчатский край, Елизовский район, пос. Крутобереговый, ул. Крутобереговая
|
Сети газоснабжения Кадастровый номер: 41:05:0101083:290 от 11.12.2017. Назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса; Протяженность: 112 м. |
Декабрь 2017 |
удовлетворительное |
Камчатский край, Елизовский район, пос. Светлый, ул. Луговая |
Сети газоснабжения Кадастровый номер: 41:05:0101080:516 от 12.12.2017. Назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса; Протяженность: 14 м. |
Декабрь 2017 |
удовлетворительное |
3. Срок действия концессионного соглашения – 5 лет с момента подписания концессионного соглашения.
4.Требования к участникам конкурса (заявителям) и условия участия в конкурсе:
В качестве Заявителя могут выступать: индивидуальный предприниматель, российское юридическое лицо, либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица, при выполнении следующих условий:
-соответствие Заявителя требованиям, предъявленным к концессионеру на основании пункта 2 части 1 статьи 5 Закона «О концессионных соглашениях»;
-отсутствие решения о ликвидации юридического лица - Заявителя или о прекращении физическим лицом - Заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
-отсутствие решения о признании Заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении него.
Пояснения и более подробное описание содержатся в конкурсной документации.
5. Критерии конкурса и их параметры:
Плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем теплоснабжения в рамках реализации концессионного соглашения
В соответствии со статей 47 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» устанавливаются следующие критерии, на основе которых осуществляется оценка конкурсных предложений участников конкурса:
1) предельный размер расходов на создание Объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить Концессионеру, на каждый год срока действия концессионного соглашения;
2) долгосрочные параметры регулирования деятельности Концессионера;
3) минимально допустимые плановые значения показателей деятельности Концессионера.
Параметры критериев конкурса:
№ п/п |
Критерий конкурса |
Предельное значение критерия |
1. |
Предельный размер расходов на создание объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить Концессионером, на каждый год срока действия концессионного соглашения, тыс. руб. без НДС: |
29 353,20000 |
1.1 |
в т.ч. 2023 год |
0,0 |
1.2 |
в т.ч. 2024 год |
7 338,30000 |
1.3 |
в т.ч. 2025 год |
7 338,30000 |
1.4 |
в т.ч. 2026 год |
7 338,30000 |
1.5 |
в т.ч. 2027 год |
7 338,30000 |
2. |
Долгосрочные параметры регулирования деятельности Концессионера, в т.ч.: |
|
2.1 |
Базовый уровень операционных расходов (тыс. руб.): |
|
|
2023 год |
5943,0 |
|
2024-2027 год |
6277,0 |
2.3 |
Нормативный уровень прибыли, % к НВВ без прибыли (без учета предпринимательской прибыли): |
|
1.1 |
в т.ч. 2023 год |
0,06 |
1.2 |
в т.ч. 2024 год |
30,43 |
1.3 |
в т.ч. 2025 год |
27,30 |
1.4 |
в т.ч. 2026 год |
24,16 |
1.5 |
в т.ч. 2027 год |
21,04 |
Минимально допустимые плановые значения показателей деятельности Концессионера:
№ п/п |
Показатели |
Ед. изм. |
Предельные минимальные значения критериев |
||||||
|
Теплоснабжение |
|
по годам: |
||||||
Показатели надежности |
количество прекращений подачи тепловой энергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на тепловых сетях на 1 км тепловых сетей |
ед./км |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
количество прекращений подачи тепловой энергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на источниках тепловой энергии на 1 Гкал/час установленной мощности |
ед./Гкал |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
Показатели энергетической эффективности |
удельный расход топлива на производство единицы тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов источников тепловой энергии |
кг.у.т./Гкал |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
150,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
|||||
отношение величины технологических потерь тепловой энергии, теплоносителя к материальной характеристике тепловой сети |
Гкал/∑(L*d)n |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
величина технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям |
% |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||
3,33 |
3,33 |
3,33 |
3,33 |
3,33 |
|||||
|
Значения долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера |
|
|||||||
Сведения о ценах, значениях и параметрах, подлежащих представлению органом регулирования организатору конкурса в соответствии с пл. 1 - 7 и 11 части 7 статьи 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также пл. 1, 4 - 7 и 9 - 11 ч. 1.2 ст. 23 Федерального закона от 21.07.2005 ФЗ 115-03«О концессионных соглашениях»
№ п/п |
Наименование |
Ед.изм. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
2027 г. |
I |
Долгосрочные параметры регулирования деятельности Концессионера |
||||||
1 |
Базовый уровень операционных расходов |
тыс.руб. |
5 943 |
6 277 |
Х |
||
2 |
Нормативный уровень прибыли, % к НВВ без прибыли (без учета предпринимательской прибыли) |
% |
0,06 |
30,43 |
27,30 |
24,16 |
21,04 |
II |
Сведения о ценах и значениях, представленных в соответствии с пунктами 2, 3, 5, 6, 7 и 11 части 7 статьи 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" |
||||||
1 |
Предельный размер расходов на создание объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить Концессионером (без НДС) |
тыс.руб. |
х |
6 115,25 |
6 115,25 |
6 115,25 |
6 115,25 |
2 |
Предельный рост необходимой валовой выручки (НВВ) концессионера по деятельности по теплоснабжению (без учета предпринимательской прибыли) |
% |
х |
158,4% |
100,4% |
100,5% |
100,5% |
6. Порядок, место и срок предоставления конкурсной документации:
При проведении открытого конкурса Концедент размещает конкурсную документацию на официальном сайте в сети Интернет www.torgi.gov.ru не менее чем за тридцать рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе, одновременно с размещением сообщения о проведении открытого конкурса. Конкурсная документация, размещенная на официальных сайтах в сети Интернет, доступна для ознакомления без взимания платы.
7. Размер платы, взимаемой Концедентом за предоставление конкурсной документации, порядок и сроки ее внесения:
Ознакомление с конкурсной документацией будет происходить на безвозмездной основе.
8. Место нахождения конкурсной комиссии: 684017, Российская Федерация Камчатский край, Елизовский район, п. Пионерский, ул. Николая Коляды, д.3, контактный телефон 8-962-290-00-47
9. Порядок, место и срок предоставления заявок на участие в Конкурсе:
Заявка оформляется на русском языке в письменной произвольной форме в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью Заявителя, и представляется в Конкурсную комиссию в отдельном запечатанном конверте лично Заявителем либо его представителем по доверенности на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенной печатью участника конкурса (при наличии печати) и подписанной руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом.
Заявка должна быть представлена в Конкурсную комиссию по адресу: 684017, Камчатский край, п. Пионерский, Елизовский район, улица Николая Коляды, 3, кабинет № 7, в рабочие дни: понедельник-четверг с 09.00 до 16.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00; пятница с 09.00 до 13.30, без перерыва, по местному времени, с 14.07.2023 до 10 часов 00 минут 24.08.2023.
10. Обеспечение исполнения концессионером обязательств:
Способом обеспечения исполнения Концессионером обязательств по Концессионному соглашению является предоставление непередаваемой безотзывной банковской гарантии, соответствующей утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.12.2013 № 1188 «Об утверждении требований к банковской гарантии, предоставляемой в случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем» требованиям к таким гарантиям.
Концессионер обязан предоставить обеспечение исполнения обязательств, предусмотренных Соглашением, в виде безотзывной банковской гарантии в размере 1 (одного) процента от суммы, рассчитанной в виде отношения предельной суммы расходов Концессионера на создание и (или) реконструкцию (модернизацию) объекта концессионного соглашения и количества календарных месяцев срока действия концессионного соглашения, умноженного на двенадцать. Срок действия банковской гарантии – один год. В дальнейшем такая гарантия предоставляется Концессионером ежегодно, в срок до истечения срока действия предыдущей (ранее предоставленной концессионером) безотзывной банковской гарантии, в течение срока действия концессионного соглашения.
11. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе:
Конверты с Заявками вскрываются на заседании Конкурсной комиссии по адресу: 684017, Российская Федерация Камчатский край, Елизовский район, п. Пионерский, ул. Николая Коляды, д.3. Вскрытие будет проходить в 11:00 часов 24 августа 2023 года. При этом объявляются и заносятся в протокол о вскрытии конвертов с заявками наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) каждого Заявителя, конверт, с Заявкой которого вскрывается, а также сведения о наличии в этой Заявке документов и материалов, представление которых Заявителем предусмотрено Конкурсной документацией.
Заявители или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками. Заявители или их представители вправе осуществлять аудиозапись, видеозапись, фотографирование.
Вскрытию подлежат все конверты с Заявками, представленными в Конкурсную комиссию до истечения установленного Конкурсной документацией срока представления Заявок.
12. Порядок, место и срок предоставления конкурсных предложений:
Конкурсное предложение должно быть оформлено Участниками конкурса в соответствии с требованиями Конкурсной документации и представлено по адресу: 684017, Российская Федерация Камчатский край, Елизовский район, п. Пионерский, ул. Николая Коляды, д.3, в рабочие дни: понедельник-четверг с 09.00 до 16.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00; пятница с 09.00 до 13.30, без перерыва, по местному времени, с момента направления уведомлений участникам конкурса с предложением представить конкурсные предложения до 10 часов 00 минут 24 августа 2023 г. Контактный телефон 8 962 290 0047.
13. Место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными предложениями:
Конверты с Конкурсными предложениями вскрываются на заседании Конкурсной комиссии по адресу: 684017, Российская Федерация Камчатский край, Елизовский район, п. Пионерский, ул. Николая Коляды, д.3, в 14:00 24 августа 2023 года. При вскрытии конвертов с Конкурсными предложениями объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями наименование и место нахождения (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество и место жительства (для индивидуального предпринимателя) каждого Участника конкурса, сведения о наличии в Конкурсном предложении документов и материалов, требование о представлении которых Участниками конкурса содержится в Конкурсной документации.
Участники конкурса, представившие Конкурсные предложения в Конкурсную комиссию, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с Конкурсными предложениями. Участники конкурса, представившие Конкурсные предложения в Конкурсную комиссию, или их представители вправе осуществлять аудиозапись, видеозапись, фотографирование.
Вскрытию подлежат все конверты с Конкурсными предложениями, представленными Участниками конкурса в Конкурсную комиссию до истечения срока представления Конкурсных предложений.
Конверт с Конкурсным предложением, представленным в Конкурсную комиссию по истечении срока представления Конкурсных предложений, не вскрывается и возвращается представившему его Участнику конкурса вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии Конкурсного предложения.
14. Порядок определения победителя Конкурса:
Победителем конкурса признается Участник конкурса, предложивший наилучшие условия, определяемые в порядке, предусмотренном в разделе 19 Конкурсной документации. В случае, если два и более Конкурсных предложения содержат равные наилучшие условия, Победителем конкурса признается Участник конкурса, раньше других указанных Участников конкурса представивший в Конкурсную комиссию Конкурсное предложение.
15. Срок подписания членами Конкурсной комиссии протокола о результатах проведения Конкурса:
Конкурсной комиссией в срок не позднее чем через пять рабочих дней со дня подписания ею протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений подписывается протокол о результатах проведения Конкурса.
16. Срок подписания концессионного соглашения:
Концедент в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами Конкурсной комиссии протокола о результатах проведения Конкурса направляет Победителю конкурса экземпляр указанного протокола, проект Концессионного соглашения, включающий в себя условия этого соглашения, определенные решением о заключении Концессионного соглашения, Конкурсной документацией и представленным Победителем конкурса Конкурсным предложением. Концессионное соглашение должно быть подписано не ранее 10 рабочих дней и не позднее 30 рабочих дней со дня опубликования протокола о результатах проведения Конкурса. Не позднее даты подписания Концессионного соглашения Победитель конкурса обязан предоставить в Конкурсную комиссию банковскую гарантию, подтверждающую обеспечение исполнения обязательств по Концессионному соглашению.