23 мая 2023
П Р О Т О К О Л
Собрания участников публичных слушаний
в Пионерском сельском поселении
пос. Пионерский «17» мая 2023 года
Общее количество граждан, присутствующих на Собрании участников публичных слушаний 5 человек.
Повестка дня:
1. «О проекте Решения Собрания депутатов Пионерского сельского поселения «О внесении изменений в Устав Пионерского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае»
Пономаренко Ольга Александровна (председатель Публичных слушаний) - Председатель оргкомитета по подготовке и проведению Публичных слушаний:
- Уважаемые граждане!
Данные Публичные слушания назначены постановлением главы Пионерского сельского поселения от 10.04.2023 № 12 «О назначении Публичных слушаний по вопросу о внесении изменений в Устав Пионерского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае» в целях своевременного приведения Устава Пионерского сельского поселения в соответствие с действующим законодательством.
На Публичные слушания вынесен вопрос:
«О проекте решения Собрания депутатов Пионерского сельского поселения «О внесении изменений в Устав Пионерского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае».
Оргкомитетом назначены рабочие органы Публичных слушаний:
- председатель оргкомитета – Пономаренко О.А.;
- секретарь Публичных слушаний – Нагорняк А.А.
Также Оргкомитетом утвержден регламент выступлений на Публичных слушаниях:
- для докладчика – 10 минут;
- для выступающих в прениях – 3 минуты;
- для повторных выступлений в прениях по мотивам голосования, внесения вопросов, предложений, сообщений и справок – 3 минуты.
До начала Публичных слушаний предлагаем избрать счетную комиссию, в составе:
1. Юрьева А.К.
2. Шуляр И.М.
Председательствующий:
- Предлагаю начать Публичные слушания.
Предложено голосование.
- Решение: принято - единогласно.
Председательствующий:
- В качестве основного докладчика по вопросу «О внесении изменений в Устав Пионерского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае» назначен главный специалист-эксперт Администрации Пионерского сельского поселения Нагорняк А.А. Пояснила, что проект решения подготовлен в рабочем порядке с целью приведения Устава Пионерского сельского поселения в соответствие с действующим законодательством.
Вынесенный на публичные слушания проект решения предполагает внесение изменений в 8 статей Устава Пионерского сельского поселения.
Положения Устава Пионерского сельского поселения приводятся в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», другими Федеральными законами:
- от 14.03.2022 № 60-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- от 06.02.2023 № 12-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования деятельности в области пожарной безопасности»;
- от 05.12.2022 № 498-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
а также Законом Камчатского края от 30.07.2015 № 660 «О внесении изменений в статью 3 Закона Камчатского края «О закреплении отдельных вопросов местного значения городских поселений за сельскими поселениями в Камчатском крае».
Проект Решения «О внесении изменений в Устав Пионерского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае» был размещен на информационных стендах Администрации Пионерского сельского поселения, Собрания депутатов Пионерского сельского поселения, в библиотеке-филиале № 11 п. Пионерский МБУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система», находящейся в здании МУ КДЦ «Радуга», в сети интернет на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в разделе «Местное самоуправление» на странице «Пионерское сельское поселение».
Каждый желающий имел возможность с ним ознакомиться и внести свои предложения и замечания по проекту.
Федеральным законом от 06.10.2011 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что все изменения в Устав муниципального образования, кроме изменений в перечень вопросов местного значения выносятся на обсуждение населения на Публичных слушаниях.
Прошу заслушать доклад о предлагаемых изменениях в Устав Пионерского сельского поселения:
1. Внести в Устав Пионерского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае, принятый Решением Собрания депутатов Пионерского сельского поселения от 04.05.2006 № 28, следующие изменения:
- статью 10 дополнить частью 1.2 следующего содержания:
«1.2. Полномочия по решению вопросов в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляются соответствующими органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с Законом Камчатского края от 30.07.2015 №660 «О перераспределении отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами местного самоуправления
муниципальных образований в Камчатском крае и органами государственной власти Камчатского края.»;
- в части 3 статьи 13 слова «Избирательной комиссией Елизовского муниципального района» заменить словами «Елизовской территориальной избирательной комиссией»;
Предыдущая редакция:
«3. Решение о назначении выборов принимается Собранием депутатов Пионерского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией Елизовского муниципального района или судом.».
- в части 4 статьи 14 слова «избирательной комиссией Пионерского сельского поселения» заменить словами «Елизовской территориальной избирательной комиссией»;
Предыдущая редакция:
«4. Собрание депутатов Пионерского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Пионерского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов Пионерского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Пионерского сельского поселения, органов государственной власти Камчатского края, избирательной комиссии Камчатского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Пионерского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Камчатского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.».
- в подпункте «а» пункта 2 части 7 статьи 29 слова «, аппарате избирательной комиссии Пионерского сельского поселения» исключить;
Предыдущая редакция:
«а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Пионерского сельского поселения, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;».
- в подпункте «б» пункта 2 части 7 статьи 29 слова «, аппарате избирательной комиссии Пионерского сельского поселения» исключить;
Предыдущая редакция:
«б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Пионерского сельского поселения, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Камчатского края в порядке, установленном законом Камчатского края;».
- в подпункте «а» пункта 2 части 8.1 статьи 32 слова «, аппарате избирательной комиссии Пионерского сельского поселения» исключить;
Предыдущая редакция:
«а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Пионерского сельского поселения, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;».
- в подпункте «б» пункта 2 части 8.1 статьи 32 слова «, аппарате избирательной комиссии Пионерского сельского поселения» исключить;
Предыдущая редакция:
«б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Пионерского сельского поселения, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Камчатского края в порядке, установленном законом Камчатского края;».
- в подпункте «а» пункта 3 части 5 статьи 41 слова «, аппарате избирательной комиссии Пионерского сельского поселения» исключить;
Предыдущая редакция:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Пионерского сельского поселения, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
- в подпункте «б» пункта 3 части 5 статьи 41 слова «, аппарате избирательной комиссии Пионерского сельского поселения» исключить;
Предыдущая редакция:
«б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Пионерского сельского поселения, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом Камчатского края;».
- статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Пионерского сельского поселения
1. Полномочия депутата Собрания депутатов Пионерского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
- отзыва избирателями;
- досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Пионерского сельского поселения;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
- в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
- Полномочия депутата Собрания депутатов Пионерского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
- Полномочия депутата Собрания депутатов Пионерского сельского поселения прекращаются досрочно решением Собрания депутатов Пионерского сельского поселения в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Собрания депутатов Пионерского сельского поселения в течение шести месяцев подряд.
2. Решение Собрания депутатов Пионерского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Пионерского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Пионерского сельского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Камчатского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Пионерского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрания депутатов Пионерского сельского поселения данного заявления.».
Прежняя редакция:
«Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Пионерского сельского поселения
1. Полномочия депутата Собрания депутатов Пионерского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
- отзыва избирателями;
- досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Пионерского сельского поселения;
- призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
- в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
- Решение Собрания депутатов Пионерского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Пионерского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Пионерского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Пионерского сельского поселения, днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов Пионерского сельского поселения данного заявления.
3. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- часть 2 статьи 44 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) приобретения муниципальным служащим статуса иностранного агента.».
2. Настоящее Решение подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.
Председательствующий:
- Уважаемые присутствующие!
- Есть ли вопросы, предложения?
Вопросы и предложения не поступили
Председательствующий:
- Предлагается проект рекомендаций собрания участников Публичных слушаний по вопросу «О внесении изменений и дополнений в Устав Пионерского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае».
РЕКОМЕНДАЦИИ
СОБРАНИЯ УЧАСТНИКОВ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
Тема: Рассмотрение проекта решения «О внесении изменений
в Устав Пионерского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае»
Собрание участников Публичных слушаний, обсудив представленный проект решения «О внесении изменений в Устав Пионерского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае»,
Решило:
1. Одобрить проект решения Собрания депутатов Пионерского сельского поселения «О внесении изменений в Устав Пионерского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае».
2. Рекомендовать Главе Пионерского сельского поселения принять решение о внесении проекта решения «О внесении изменений в Устав Пионерского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае» с учетом рекомендаций Собрания участников Публичных слушаний в Собрание депутатов Пионерского сельского поселения на рассмотрение на ближайшей сессии Собрания депутатов Пионерского сельского поселения.
3. Направить рекомендации Собрания участников Публичных слушаний и протокол Собрания участников Публичных слушаний в Собрание депутатов Пионерского сельского поселения.
4. Опубликовать (обнародовать) рекомендации Собрания участников Публичных слушаний в информационном бюллетене «Елизовский вестник» и на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края на странице Пионерское сельское поселение в сети Интернет по адресу http://www.kamgov.ru.
Предложено голосование.
- Решение: принято - Единогласно.
Председатель
Публичных слушаний О.А. Пономаренко
Секретарь Публичных слушаний А.А. Нагорняк