26 апреля 2018
ОТЧЕТ ГЛАВЫ
ПИОНЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ О ПРОДЕЛАННОЙ
РАБОТЕ ЗА 2017 ГОД
Уважаемые жители!
Сегодня мы собрались здесь, все вместе для того, чтобы подвести итоги проделанной работы в ушедшем 2017 году и обсудить основные направления работы на 2018 год.
Администрация поселения — это именно тот орган власти, который решает самые насущные, повседневные проблемы своих жителей.
Мы правильно относились к конструктивной критике, воспринимали её как стремление не равнодушных граждан оказать помощь в решении многочисленных проблемных вопросов.
Успех преобразований, происходящих в Пионерском сельском поселении во многом зависит от нашей совместной работы и от доверия друг к другу — доверия людей к власти и наоборот власти к людям.
Основными задачами в работе Администрации поселения остается исполнение полномочий в соответствии со 131 Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом поселения и другими Федеральными и краевыми правовыми актами.
Сегодня нам предстоит подвести итоги прошедшего 2017 года, оценить ту работу, которая была проделана для улучшения жизни граждан в населенных пунктах сельского поселения п. Пионерский, п. Светлый, п. Крутобереговый, и обсудить общие планы на будущее.
Основные направления деятельности Администрации строятся в соответствии Федеральным Законом № 131-ФЗ. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом поселения, Программой социально-экономического развития Пионерского сельского поселения. Эти базовые документы определяли, и будут определять в дальнейшем совместную программу действий Администрации и Собрания депутатов сельского поселения в ближайшие годы.
Хотелось бы, чтобы наш диалог был полезен каждому из нас, а встреча носила бы конструктивный характер.
Сегодня, анализируя итоги ушедшего года, должен признать, что это был очень непростой год для нашего поселения во всех отношениях. Не скрою, не всё из того, что планировалось, удалось сделать. Однако нельзя отрицать и того, что в 2017 году немало сделано для будущего динамичного развития Пионерского поселения. К этому мы стремимся, и это становится возможным благодаря повседневному труду наших жителей, взаимодействию всех ветвей власти — как исполнительной, так и представительной
Уважаемые односельчане!
Традиционно хочется начать с анализа численности населения. Так, по данным статистики численность населения на 01.01.2018 года составила 3855 чел., однако, по данным похозяйственных книг на территории проживает более 4093 чел. По данным отдела ЗАГС на территории Пионерского сельского поселения за 2017 год родилось 34 детей (аналогичные данные были зафиксированы в 2016 г.).
Уровень регистрируемой безработицы сохранился на уровне 2016 года и составил менее 1 % от общей численности населения (29 чел. безработных или 0,7 %). Принимая во внимание, что ситуация на рынке труда определяется состоянием экономики, в 2017 году наблюдается тенденция снижения численности зарегистрированной безработицы.
Первым и основополагающим из вопросов местного значения является формирование и исполнение бюджета поселения.
Основными доходными источниками бюджета поселения, как и прежде, являются налоговые и неналоговые доходы и безвозмездные поступления и им мы уделяем первостепенное внимание, ведь при наличии средств можно легко выполнить поставленные задачи.
Поступления в доходную часть бюджета составили 70,4 млн. рублей, в том числе собственных доходов – 17,6 млн. рублей, в основном это - земельный налог, налог на имущество и на доходы физических лиц.
Как и в предыдущие годы, доходы в виде безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов составляют большую часть, в общем объеме доходов бюджета, они составили 51,4 млн. рублей или 73 процента.
Конечно, наш бюджет по объему невелик, в расчете на одного жителя он составил 4,3 тыс. рублей, а с учетом безвозмездных поступлений 17,2 тыс. рублей.
Остался на прежнем уровне размер собираемости НДФЛ в 2017 году он составил 1,075 млн. руб., (в 2016 году он составлял – 1,034 млн. руб.).
Расходная часть бюджета за отчетный год составила – 58,04 млн. рублей.
Бюджетные средства расходовались с максимальной эффективностью.
На все выполняемые работы, закупку товаров и услуг для муниципальных нужд стоимостью свыше 100 тысяч рублей проводились торги в соответствии с Федеральным Законом 44-ФЗ.
Всего в течение 2017 г. проведены муниципальные закупки на общую сумму 17,806 млн. рублей (экономия по результатам конкурсных процедур составила 2,731 млн. рублей.).
Совокупный годовой объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства составил – 4,527 млн. руб.
Основные приоритеты расходования бюджетных средств – своевременная выплата платы работникам бюджетной сферы, проведение культурных и спортивных массовых мероприятий, оплата за коммунальные услуги, благоустройство территории сельского поселения.
В 2017 году для муниципальных нужд поседения проведены следующие процедуры:
2 котировки,
- «Капитальный ремонт участка т/трассы от т. А до ж/д по ул. Зеленая, 4» запрос котировок (сумма контракта 462 898,0 руб.).
- «Ремонт уличных сетей наружного освещения п. Пионерский, ул. Зеленая» (сумма контракта 378 334,0 руб.).
- Проведен открытый конкурс на выполнение работ по корректировки проекта генерального плана Пионерского сельского поселения (сумма контракта 3 800 000,0 руб.).
Одна из важнейших составляющих благоустройства населенных пунктов - ремонт дорог. Дорожный вопрос для поселения всегда был и остается одним из главных. Надо признать, что за последний год в этом направлении проведена большая работа.
Ежегодно выполняются работы по зимнему и летнему содержанию дорог общего пользования местного значения на территории Пионерского сельского поселения, в 2017 году на эти цели было затрачено – 845,9 тыс. рублей.
В отчетном году:
в связи с активным строительством в мкр. Молодежный, дополнительной нагрузкой на бюджет легла снегоочистка дорог общего пользования местного значения микрорайона,
в части организации безопасности дорожного движения были выполнены работы по изготовлению и установке светоотражающих дорожных знаков «осторожно дети» на ул. В. Бонивура (вблизи школы и детского сада),
в летний период производилась частичная подсыпка дорог щебнем.
Важную роль в социально-экономическом развитии поселения играет малый и средний бизнес. Развитие этого сектора экономики, обеспечивает не только рост производства, но и создание новых рабочих мест, повышение благосостояния населения.
Основную часть предприятий и организаций составляют предприятия малого предпринимательства. По состоянию на 01.01.2018 года в поселении действует 27 предприятий занимающиеся торговой деятельностью. Всего на территории более 77 предприятий, организаций, учреждений различных форм собственности.
Существующая система теплоснабжения поселения включает в себя 5 котельных (4 из них отапливают жилищный фонд Пионерского сельского поселения) и чуть более 5,5 км тепловых сетей.
В связи с участием поселения в краевой программе «Модернизация ЖКХ и инженерной инфраструктуры» в 2015-2016 гг. было выполнено строительство четырех автоматизированных газовых котельных, в п. Светлый, Крутобереговый и п. Пионерский, 3 из них были задействованы в отопительном в отопительном сезоне 2017-2018 г. (данные газовые котельные показали свой высокий уровень надежности и эффективности).
При активном содействии сетевой организации ПАО «Камчатскэнерго» «Центральные электрические сети» была проведена большая работа по инвентаризации муниципального имущества (объекты электросетевого хозяйства).
Заключен 1 договор на безвозмездное пользование имуществом (ПОМ) и 1 договоров аренды помещений (почта).
Проведена актуализация схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Пионерского сельского поселения (с учетом перспективного развития поселения).
В 2017 году была проделана большая работа отдела архитектуры и земельных отношений администрации, специалисты осуществляли выезды на место по земельным и имущественным спорам, принимали участие в работе комиссий, разработке и подготовке документов для принятия решений Собрания депутатов в сфере земельных и имущественных отношений, активно работали с населением.
В рамках муниципального земельного контроля была проведена 1 проверка ОАО «Камчатское пиво».
Принято 174 Постановлений о присвоении новых адресов объектам недвижимости и земельным участкам.
На постоянной основе ведется работа консультации граждан по земельным вопросам.
На территории Пионерского сельского поселения состоит на кадастровом учете более 3000 земельных участков.
В 2017 году было выдано 51 разрешений на строительство; 86 градостроительных планов; 58 разрешения на вырубку леса; 45 разрешений на земляные работы; 15 постановлений на изменение разрешенного вида использования земельных участков; 174 постановления о присвоении адреса; 2 проектов постановления о предоставлении в аренду земельных участков.
Администрацией сельского поселения постоянно проводится профилактическая противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности в учебных заведениях, организациях, учреждениях и на предприятиях.
Гражданам, имеющим в собственности жилые дома вручены памятки по соблюдению мер пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожара для самостоятельного изучения в количестве более 300 шт.
Одним из самых сложных, проблемных и многогранных является жилищно-коммунальное хозяйство поселения.
В поселении управлением жилищного фонда занимается: ООО УК «Восточное», ООО УК «Камчатский Дом», ООО УК «Дом Сервис +»; ФГБУ «ЦЖКУ», ООО «Атлант» у которых на обслуживании находятся 28 многоквартирных жилых дома. 43 дома (блокированной застройки) находятся на непосредственном управлении.
Общая площадь жилищного фонда составляет более 60,9 тысяч квадратных метров.
На сегодняшний день в муниципальной собственности остается 100 неприватизированных квартир.
В списке очередности состоит 73 семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
По федеральной целевой программе «Развитие сельских территорий», в 2017 году – 3 семьи получили социальные выплаты на общую сумму 4,740 млн. руб.
Все ветераны, участники трудового фронта, проживающие на территории поселения обеспечены жилыми помещениями.
Стало доброй традицией поздравлять официальными лицами Пионерского сельского поселения граждан, в связи с юбилейными днями рождения, начиная с 85 летнего возраста.
Одним из важнейших направлений работы администрации в отчетном году являлось благоустройство населенных пунктов, создание комфортной среды для проживания.
За истекший период проделана следующая работа: заключены договоры на содержание дорог местного значения в зимний период, в стадии заключения договоры на очистку территории от несанкционированных свалок, уборку и благоустройство сквера. В летний период времени планируется обрезка деревьев и кустарников, двухкратное обкашивание травы на территории п. Пионерский.
Постановлениями Администрации Пионерского сельского поселения № 173 от 19.04.2018 г. и № 172 от 19.04.2018 г. были установлены сроки и закреплены территории по проведению «субботников» на территории Пионерского сельского поселения.
По опыту прошлых лет, активное участие в «субботниках» принимали в основном работники муниципальных учреждений и организаций, к сожалению, население не активно выходит на субботники.
Ежедневно, кроме выходных в течение всего года проводится работа по уборке и поддержанию санитарного состояния придомовых территорий МКД дворниками управляющих компаний, благодаря их добросовестному отношению придомовые территории в течении года остаются чистыми, ухоженными.
За 2017 год было проведено 8 собраний в многоквартирных домах, в которых приняло участие более 40 собственников квартир.
В МКД созданы Советы многоквартирных домов. Это наши помощники, чьи силы, знания и мудрость направлены на улучшение качества жизни земляков.
Их активная жизненная позиция помогает решать проблемы МКД. Необходимо сказать добрые слова в адрес председателей домовых комитетов.
Активный образ жизни – одна из главных составляющих позитивного отношения человека к действительности и источник здоровья населения.
Поэтому самое пристальное внимание уделяется развитию культуры и спорта.
В сельском поселении для этого есть все: это культурно-досуговый центр «Радуга» п. Пионерский», библиотека. На территории поселения проводятся общепоселковые мероприятия в которых принимают участие население, привлекаются учреждения – детский сад «Журавлик», «Пионерская СШ имени Марии Евсюковой» и предприниматели
ВМУ КДЦ «Радуга» работают кружки, студии, клубы по интересам, где проходят спортивные и досуговые мероприятия, конференции, более 24 формирований из которых любительских объединений, групп, клубов по интересам: 7.
В них занимаются и получают творческие навыки более 455 взрослых и детей. Функционирует клубные формирования самодеятельного народного творчества, из них народные: хор «Лира»; ансамбль народной песни «Горлица»; ретро-ансамбль «Обертон».
В библиотеке проводятся тематические вечера, чтения и различные выставки декоративно-прикладного творчества и другие.
Постоянно ведется работа по профилактике пагубных привычек, таких, как алкоголизм, наркомания, табакокурение.
Успешно работают: спортивные залы в МУ КДЦ «Радуга», Пионерской средней школе: секции (волейбол, футбол, настольный теннис и др.) .
В зимнее время заливается хоккейная площадка для массового катания на коньках.
Спортсмены Пионерского сельского поселения ежегодно принимает участие в сельских спортивных играх, на которых занимают призовые места.
В следующем году администрация ставит перед собой задачу по увеличению численности занимающихся в спортивных секциях, улучшению достигнутых результатов.
В работе администрации очень важно добиться понимания и поддержки населения.
А для этого люди должны знать, как работает администрация, какие видит пути решения стоящих перед поселением и населенными пунктами задач. Именно поэтому важнейшим направлением своей работы администрация считает укрепление связи с населением. При администрации создан Совет общественности, в который вошли уважаемые граждане нашего поселения; молодежная общественная организация.
Работают более 17 различных комиссий и рабочих групп:
- жилищная комиссия;
- административная комиссия;
- комиссия по ГО ЧС;
- комиссия по проведению сельских мероприятий;
- комиссия по размещению муниципальных заказов на поставки товаров и услуг;
- комиссия по проверке санитарного состояния и благоустройства на территории поселения, и др.
В администрации Пионерского сельского поселения осуществляется три вида муниципального контроля:
– муниципальный земельный контроль;
– муниципальный лесной контроль;
– муниципальный жилищный контроль.
Все поступающие замечания и предложения ставятся на контроль в администрации, по ним даются поручения ответственным работникам и службам.
Администрацией поселения уделяется особое внимание работе с населением. Формы этой работы весьма разнообразны. Они включают в себя, прежде всего работу с письмами, заявлениями и жалобами граждан; постоянную взаимосвязь с членами общественного самоуправления, первичными общественными и политическими организациями, участие и проведении публичных слушаний, граждан, личный приём Главы администрации.
В течение 2017 года на имя главы администрации Пионерского поселения поступило 54 письменных обращения от граждан, из которых по 54 были даны разъяснения и положительные ответы, кроме того увеличился документооборот: в 2017 году составил: входящих документов – 4809 (в 2016 году – 4154) , исходящих документов - 3715 (в 2016 году - 3535).
Администрацией сельского поселения в 2017 году было принято 560 ( в 2016 году – 795) постановлений и 156 распоряжений по различным вопросам деятельности местного самоуправления.
На 1 января 2018 года обеспечена шаговая доступность МФЦ для жителей Пионерского поселения, муниципальным образованием сегодня представлено 14 муниципальных услуг.
За 2017 год было проведено 13 публичных слушаний по вопросам:
об изменении в Устав Пионерского поселения; о внесении изменений в ПЗЗ; об утверждении, исполнение и отчете бюджета поселения и др.
На собраниях граждан были заслушаны отчеты: отчет глав администрации Пионерского сельского поселения, отчет участкового уполномоченного о проделанной работе.
Почти все вопросы в той или иной степени были решены положительно, а нерешенные включены в план работ на 2018 год.
Работа с устными обращениями граждан осуществляется во время приема населения главой администрации сельского поселения и заместителем главы еженедельно по средам и вторникам соответственно и специалистами администрации ежедневно. Жители поселения обращались в администрацию с устными и письменными заявлениями по самым различным вопросам, из них самыми частыми были вопросы по коммунальному хозяйству, вопросы по отлову безнадзорных собак, по расчистке дорог в зимнее время.
Подводя итог своему выступлению, ещё раз отмечу, что 2017 год, стал периодом большой активной работы в сельском поселении по всем направлениям.
Администрация поселения продолжила и усилила работу, направленную на развитие экономики и социальной инфраструктуры нашей территории.
Учитывая положительную динамику большинства основных показателей развития, социально-экономическое положение поселения по итогам 2017 года можно охарактеризовать как стабильно и динамично развивающееся.
В стране сейчас часто говорят о положениях концепции экономического развития России до 2025 года. Это значит, что власть строит свою работу на перспективу, продумывает план развития каждого региона, а в результате и каждого муниципального образования. Будем надеяться на всестороннюю помощь со стороны федерального и краевого руководства в реализации своих планов и на то, что наше Правительство примет все необходимые меры для того, чтобы последствия финансово-экономического кризиса в стране и мире не отразились на жизни людей и не помешали нам воплощать намеченные идеи в жизнь.
На 2018 год мы продолжаем ставить перед собой приоритетные задачи:
- максимальное вхождение в федеральные и краевые программы;
- строительство четырехтрубной тепловой сети и автоматизированной газовой котельной по ул. Зеленая;
- благоустройство территории поселения (дворовых и общественных территорий);
- ремонт и подсыпка дорог по улицам сельского поселения;
- реконструкция МУ КДЦ «Радуга п. Пионерский»;
- разработка проектно-сметной документации на строительство водопроводных сетей поселения;
- разработка проектной документации на строительство инженерных сетей в Жилом районе и м-кр. Молодежный;
- переселение граждан из ветхого жилья.
Если все планы и намерения общими усилиями мы сможем воплотить в жизнь, то наша территория станет ещё более привлекательной для жизни, работы и отдыха.
Будем надеяться, что с вашей помощью и благодаря пониманию и поддержке населения, нам удастся достичь намеченных задач.
Всем присутствующим хочется пожелать смелости замыслов и воплощения всех идей. Пусть вас во всём поддерживают коллеги, взаимоотношения пусть строятся на принципах партнёрства и доверия.
Сегодня я благодарю коллектив Администрации Пионерского сельского поселения и всех присутствующих за совместную плодотворную работу в течение всего 2017 года, жителей - за труд, понимание и поддержку. Нам многое удаётся, когда мы вместе.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!