Консультант в Управление государственного охотничьего надзора, разрешительной деятельности и государственного охотреестра Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края

д) иными умениями: практического применения законодательства об административных правонарушениях в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов; документального оформления материалов об административных правонарушениях; определения приоритетов в процессе выполнения поставленных задач; сбора и обработки информационных материалов, необходимых для осуществления профессиональной деятельности; практического применения правовых основ в сфере охотничьего хозяйства и подготовки соответствующих проектов нормативных правовых актов; обобщения передового практического опыта в сфере охотничьего хозяйства и внедрения его в практику;

е) умениями в области информационно-коммуникационных технологий: корректно и своевременно реагировать на получение электронных сообщений, содержащих вредоносные вложения или ссылки на вредоносные сайты в сети «Интернет», включая «фишинговые» письма и спам-рассылки; применения персонального компьютера (оперативно осуществлять поиск необходимой информации, в том числе с использованием сети «Интернет»; работать со справочными нормативно-правовыми базами, а также государственной системой правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации»; создавать, отправлять и получать электронные сообщения с помощью служебной электронной почты или иных ведомственных систем обмена электронными сообщениями, включая работу с вложениями; работать с текстовыми документами, электронными таблицами и презентациями, включая их создание, редактирование и форматирование, сохранение и печать; работать с общими сетевыми ресурсами (сетевыми дисками, папками).

Профессиональная служебная деятельность консультанта должна быть направлена на эффективное осуществление на территории Камчатского края Министерством, за счет субвенций федерального бюджета, полномочий по осуществлению федерального государственного охотничьего контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания (далее – федеральный государственный надзор), а также охраны водных биологических ресурсов.

Консультант, исходя из полномочий Министерства, функций, предусмотренных положением о Министерстве, об управлении, административными регламентами, исполняет следующие должностные обязанности:

1. в порядке, установленном Положением о федеральном государственном охотничьем контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1065, и Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1094, осуществляет государственные функции по федеральному государственному надзору на территории Камчатского края, с целью обеспечения соблюдения юридическими лицами, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, (далее – контролируемые лица) требований, установленных Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края в установленной сфере, в том числе:

а) осуществляет мероприятия по профилактике нарушений требований законодательства, в том числе:

информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения требований законодательства посредством размещения сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии);

изучает и обобщает правоприменительную практику органов, осуществляющих федеральный государственный надзор;

готовит предостережения и предлагает принять меры по обеспечению их соблюдения при наличии сведений о готовящихся нарушениях требований законодательства или признаках таких нарушений и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение указанных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

по обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляет консультирование по вопросам, связанным с организацией и осуществлением федерального государственного надзора при личном обращении контролируемых лиц, посредством телефонной связи, электронной почты, видео-конференц-связи, при получении письменного запроса – в письменной форме, а также в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия;

проводит профилактические визиты в форме беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи;

б) в соответствии с приказом Министерства проводит контрольные (надзорные) мероприятия (инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарную проверку, выездную проверку, наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование);

в) запрашивает от контролируемых лиц документы и иные материалы, необходимые для рассмотрения в ходе контрольных (надзорных) мероприятий;

г) по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий готовит акты контрольных (надзорных) мероприятий, предписания об устранении выявленных нарушений, предостережения, протоколы об административных правонарушениях в установленной сфере; д) направляет в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации в установленной сфере, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел при наличии признаков состава преступлений;

2. соблюдает при проведении контрольных (надзорных) мероприятий установленные статьями 36 и 37 Федерального закона от 31.06.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» права контролируемых лиц, ограничения и запреты, связанные с исполнением им полномочий должностного лица Министерства;

3. выполняет контрольные (надзорные) мероприятия, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Камчатского края, по осуществлению Министерством:

а) контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;

б) контроля за оборотом продукции охоты;

4. осуществляет учет, регистрацию и систематизацию дел об административных правонарушениях, контроль течения процессуальных сроков по ним;
5. ведет журнал учета дел об административных правонарушениях (в бумажном и электронном виде);
6. работает с модулем учета начислений подсистемы управления доходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (Модуль ГИС ГМП): формирует электронные документы, в том числе документы о начислении административного штрафа и платежа по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подает запросы о начислениях и платежах, осуществляет квитирование и пр.;
7. проводит анализ и выявление повторности привлечения лица к административной ответственности и готовит соответствующую справку для обеспечения правильной квалификации административного правонарушения в рамках подготовки к рассмотрению дела;
8. осуществляет контроль исполнения постановлений о назначении административных наказаний, в случае их обжалования – готовит соответствующие материалы для рассмотрения жалоб или для направления в суд;
9. контролирует отправку, вручение/невручение адресатам исходящей процессуальной корреспонденции в рамках производства по делам об административных правонарушениях;
10. обеспечивает извещение лиц, участвующих в деле, с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью, электронной почтой, посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату);
11. подготавливает и направляет в службу судебных приставов вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях с истекшим сроком добровольной оплаты, для принудительно взыскания штрафов, контролирует их исполнение;
12. комплектует дела об административных правонарушениях: нумерует, составляет внутреннюю опись, прошивает, обеспечивает хранение оконченных дел, а также готовит дела, срок хранения по которым истек, для уничтожения;
13. ежемесячно подготавливает и направляет в лицензионно-разрешительную систему Росгвардии материалы для рассмотрения вопроса о лишении нарушителей лицензии на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия;
14. по поручению заместителя Министра – начальника управления либо должностного лица, исполняющего его обязанности, в установленном порядке снимает необходимые копии документов, ознакамливает заявителей с материалами дел об административных правонарушениях, выдает документы из дел, находящихся в архиве, предоставляет выписки из журнала учета дел об административных правонарушениях;
15. по поручению заместителя Министра – начальника управления либо должностного лица, исполняющего его обязанности, в установленном порядке осуществляет подготовку проектов писем, запросов, справочной информации в правоохранительные, судебные органы, органы прокуратуры, федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации и их территориальные органы, расположенные на территории Камчатского края, исполнительные органы Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, юридическим лицам и гражданам при осуществлении полномочий, предусмотренных Положением об управлении, а также подготовку ответов на запросы, поступившие из указанных органов;

Консультант исходя из должностных обязанностей, имеет право:

1. при осуществлении государственной функции Министерства по федеральному государственному надзору в пределах своих полномочий, исходя из должностных обязанностей:

а) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от контролируемых лиц информацию и документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия;

б) беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа Министерства о назначении контрольного (надзорного) мероприятия посещать охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры в целях проведения проверки соблюдения правил охоты, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

в) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации в установленной сфере, принимать меры по предотвращению таких нарушений;

г) выдавать контролируемым лицам и их должностным лицам предписания об устранении выявленных нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, предостережений, а также о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда объектам животного мира;

2. участвовать в совещаниях, проводимых Министром, заместителем Министра – начальником управления, либо заместителем начальника управления;
3. запрашивать и получать лично или по поручению заместителя Министра – начальника управления от исполнительных органов Камчатского края, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по Камчатскому краю, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае сведения, материалы и документы, необходимые для выполнения должностных обязанностей;

4. вносить предложения заместителю Министра – начальнику отдела, Министру по вопросам своей компетенции и получать информацию о результатах их рассмотрения;
5. обращаться к заместителю Министра – начальнику управления с предложениями по совершенствованию деятельности Министерства, управления;
6. получать нормативные правовые акты и иные служебные документы, необходимые для осуществления должностных обязанностей и развития профессионального уровня;
7. использовать официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости», официальный сайт исполнительных органов Камчатского края в сети «Интернет», справочно-правовые системы «КонсультантПлюс», «Гарант» (функционирующие в локальной сети исполнительных органов Камчатского края), региональные информационные системы Камчатского края, иные ресурсы сети «Интернет» по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также экономическим, правовым и общественно-политическим вопросам с целью выполнения профессиональной служебной деятельности.

Консультант при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в рамках осуществления функций Министерства по контролю (надзору) в области охраны и использования объектов животного мира, имеет право на государственную защиту в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Консультант имеет права, установленные для гражданских служащих Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, в том числе, право на:

1. обеспечение надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;
2. ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4. оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края и служебным контрактом;
5. ознакомление с отзывами о своей профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу своих письменных объяснений, других документов и материалов;
6. защиту сведений о себе;
7. должностной рост на конкурсной основе;
8. профессиональное развитие в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края;
9. членство в профессиональном союзе;
10. рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;
11. проведение по его заявлению служебной проверки;
12. защиту своих прав и законных интересов, в том числе обжалования в суд их нарушения, при прохождении государственной гражданской службы;

13. выполнение иной оплачиваемой работы, если это не повлечет конфликт интересов, при условии предварительного уведомления представителя нанимателя;
14. получение основных и дополнительных гарантий, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края.

Ответственность:

консультант может привлекаться к дисциплинарной ответственности на основании приказа Министерства с учетом мнения заместителя Министра – начальника управления, в его отсутствие – заместителя начальника управления, в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами:

а) за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а именно:

за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о государственном контроле (надзоре);

за нарушение служебной дисциплины (служебного распорядка);

за действия или бездействие, влекущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

за систематическое нарушение без уважительных причин сроков выполнения должностных обязанностей;

за несвоевременное выполнение заданий, поручений, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих (в порядке подчиненности) руководителей, за исключением незаконных;

за использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средств материально-технического и иного обеспечения, другого государственного имущества, а также передачу их другим лицам;

за разглашение или использование в целях, не связанных с гражданской службой, сведений, отнесенных в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера (ограниченного доступа), или служебной информации, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе за разглашение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего и членов его семьи или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами;

за допущение публичных высказываний, суждений и оценок, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности исполнительных органов, их руководителей, включая решения Правительства Камчатского края, Министра, если это не входит в его должностные обязанности;

за использование должностных полномочий в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публичное выражение своего отношения к указанным объединениям и организациям, если это не входит в должностные обязанности консультанта;

за прекращение исполнения должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;

за неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине консультанта возложенных на него иных служебных обязанностей;

б) за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а именно:

за совершение правонарушений, влекущих увольнение консультанта с гражданской службы в случаях:

непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

непредставление или представление им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно;

осуществление предпринимательской деятельности лично или через доверенных лиц; участия в управлении коммерческой или некоммерческой организацией (за

исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами);

вхождения им в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

невыполнение обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органа прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения по отношению к себе каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка;

за несоблюдение общих принципов служебного поведения государственных служащих;

за несоблюдение иных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

Консультант несет уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации:

за незаконное участие в предпринимательской деятельности; за получение взятки;

за дачу взятки;

за служебный подлог;

за превышение должностных полномочий;

за присвоение полномочий должностного лица;

за злоупотребление должностными полномочиями; за иные виды преступлений;

Консультант в случае исполнения им неправомерного поручения несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами;

Консультант в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Камчатского края, несет административную ответственность за совершение административного правонарушения;

Консультант за нарушение Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих исполнительных органов Камчатского края, утвержденного распоряжением Губернатора Камчатского края от 22.07.2022 № 464-Р, подлежит моральному осуждению на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Камчатского края и урегулированию конфликта интересов в Министерстве.

9. добросовестное исполнение должностных обязанностей, отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
10. профессионализм: профессиональная компетентность (знание нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора и т.д.), способность четко организовывать и планировать работу, расставлять приоритеты, осознавать ответственность за последствия своих действий, принимаемых решений;
11. количество подготовленных служебных документов, информационно- аналитических записок, справок, отчетов и иных документов, связанных с исполнением должностных обязанностей;
12. количество и объем мероприятий, в подготовке и проведении которых принимал участие консультант (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ);
13. наличие у консультанта поощрений за безупречную и эффективную службу.

а) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК"

б) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин Российской Федерации, претендующий на замещение должности гражданской службы Камчатского края, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать, по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

02.11.2023 проведён конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Камчатского края.

В результате оценки кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, наличия опыта работы по специальности, необходимой для замещения вакантной должности, а также на основе результатов конкурсных процедур по вакантной должности государственной гражданской службы Камчатского края «Консультант в Управление государственного охотничьего надзора, разрешительной деятельности и государственного охотреестра»

Победитель выявлен.

Победителем конкурса признан(а): Кугукало Максим Евгеньевич

Рекомендован(ы) для включения в кадровый резерв органа:

1. Гусев Виталий Андреевич
2. Колесник Александр Владимирович

Претендентам, не прошедшим конкурсный отбор, представленные на конкурс документы могут быть возвращены по письменному заявлению.